）“比過去強(qiáng)太多了，以前家家戶戶門口柴草亂堆、垃圾亂倒，現(xiàn)在有專人清掃、專車清運(yùn)，村道干凈整潔。”新年伊始，說起農(nóng)村環(huán)衛(wèi)治理走向市場(chǎng)給村里帶來的變化，盧龍縣薛莊村村民薛燕林的喜悅之情溢于言表。

    去年以來，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，秦皇島重點(diǎn)開展了農(nóng)村垃圾集中清理“會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)，同時(shí)著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，取得了明顯成效。其中，盧龍縣548個(gè)村建立了由保潔公司“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化新模式，全部實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作；其他縣區(qū)的農(nóng)村垃圾治理工作也在持續(xù)深入推進(jìn)，全市農(nóng)村垃圾有效治理村莊已達(dá)92%。

    開展“會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)，全面清理積存垃圾。加強(qiáng)北戴河近岸海域治理，秦皇島市在全面開展“四清”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究謀劃、強(qiáng)力組織實(shí)施了農(nóng)村垃圾集中清理“會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)，印發(fā)了《農(nóng)村垃圾集中清理“會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。為了推進(jìn)工作持續(xù)深入開展，市財(cái)政列支3956萬元，在全市所有村莊開展“四清理”，即清理村莊房前屋后的生活垃圾，清理村內(nèi)道路及邊溝內(nèi)積存垃圾、垃圾堆放點(diǎn)，清理村莊周邊及連村道路兩側(cè)積存的垃圾，清理河段沿岸和河道內(nèi)垃圾，消除污染源。

    邊治理、邊反彈是農(nóng)村環(huán)境治理的一大頑疾。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔，經(jīng)過充分調(diào)研，秦皇島出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了各縣區(qū)的治理模式以及目標(biāo)任務(wù)。到2015年底，海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)以及開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)的村莊深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理；盧龍、撫寧、昌黎、青龍要全域統(tǒng)籌安排，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）整體推進(jìn)，建立適合本地實(shí)際的農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理的方式，并建立長(zhǎng)效機(jī)制予以保障，確保達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的村莊不低于90%。

    嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，提升管理水平。為全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，秦皇島還印發(fā)了《農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)檢查考評(píng)辦法》，明確規(guī)定：2016年1月，對(duì)2015年工作進(jìn)行年度考評(píng)。2016年4月30日前，每月考評(píng)1次。然后，實(shí)行月督導(dǎo)、季考評(píng)，每次考評(píng)都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排隊(duì)。考評(píng)結(jié)果作為考核縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在《秦皇島日?qǐng)?bào)》等媒體公布。對(duì)排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并責(zé)令限期整改。對(duì)連續(xù)兩次排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議所在縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)所在縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。

    市委、市政府高度重視農(nóng)村垃圾治理工作，明確提出今年將開展農(nóng)村垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，列入對(duì)縣（區(qū)）委、政府的考核。在2015年市財(cái)政專項(xiàng)支持資金1000萬元撥付到位的基礎(chǔ)上，從今年起每年預(yù)算安排3000萬元，為農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提供資金保障。到今年4月底前，全市所有村莊要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)全覆蓋，之后不斷提升水平，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全天候保潔和無害化處理率100%的目標(biāo)，著力打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代新農(nóng)村。