日前，秦皇島市召開“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)暨基層“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。市委書記孟祥偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、市委的部署上來，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保兩個(gè)專項(xiàng)工作取得實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城和國際化城市提供有力保證。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、落實(shí)政策不力、有章不循、懶政怠政等影響我市改革發(fā)展和黨的建設(shè)的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場營商環(huán)境，確保中央和省重大決策部署貫徹落實(shí)。

“一問責(zé)”的主要任務(wù)是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。“八清理”具體包括：對“放管服”改革不到位問題進(jìn)行清理。重點(diǎn)解決簡政放權(quán)改革不到位、商事制度改革不到位、清單管理制度改革不到位、優(yōu)化政府服務(wù)不到位等問題，最大程度釋放市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力；對項(xiàng)目落地難問題進(jìn)行清理。聚焦解決市場主體反映的審批效率不高，土地、資金及相關(guān)配套要素供應(yīng)不及時(shí)，承諾條件不兌現(xiàn)，服務(wù)不到位等突出問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地投產(chǎn)；對政事政企政會(huì)職責(zé)不分、謀取不當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。全面清理行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)存在的政事、政企（事企）、政會(huì)不分，職責(zé)不清、管理不嚴(yán)、違規(guī)兼職、權(quán)力尋租等問題；對落實(shí)治霾措施不力問題進(jìn)行清理。圍繞市委、市政府大氣污染治理重點(diǎn)工作，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，著力解決制度措施不健全、工作執(zhí)行不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題；對脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)問題進(jìn)行清理。重點(diǎn)清理2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議以來，脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)方面存在的突出問題；對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題進(jìn)行清理。對2016年7月以來依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)不規(guī)范問題進(jìn)行回頭看，對2015年10月以來政府采購項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、藥品集中采購不規(guī)范問題進(jìn)行專項(xiàng)清理；對設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行清理。在全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，全面清理未經(jīng)財(cái)政部門審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫”、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問題；對不作為、亂作為、慢作為問題進(jìn)行清理。聚焦優(yōu)化市場營商環(huán)境，全面清理和糾正不作為、亂作為、慢作為問題，促進(jìn)全市各級干部講政治守紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)提效能。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際情況，對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人、“帶病在崗”問題進(jìn)行清理。

基層“微腐敗”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是縣區(qū)、市直部門等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的基層執(zhí)法單位、窗口服務(wù)單位和基層站所的領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部，村（社區(qū)）“兩委”班子成員；黨組織關(guān)系在地方的垂直管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部。重點(diǎn)整治4類問題：以權(quán)謀私問題。重點(diǎn)整治在扶貧資金、惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金管理使用中“雁過拔毛”、虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占；在集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用；在惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等問題。處事不公問題。重點(diǎn)整治在救濟(jì)補(bǔ)助、社會(huì)保障、項(xiàng)目扶持和物資分配上優(yōu)親厚友、吃拿卡要、與民爭利等問題。作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)整治高高在上、漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。濫用職權(quán)問題。重點(diǎn)整治行政執(zhí)法和辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)執(zhí)法不公、濫用職權(quán)等問題。

孟祥偉指出，要講政治，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。通過兩個(gè)專項(xiàng)工作，去年全市查處了幾百名“蠅貪”“蟻貪”，取得了階段性成果。今年的專項(xiàng)工作，是在黨的十八屆六中全會(huì)完成全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，迎接黨的十九大勝利召開的背景下展開的，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。市縣鄉(xiāng)各級班子在本屆任期內(nèi)，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)干部群眾全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而向黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大使命。不解決這些問題，就不能輕裝前進(jìn)、走不好走不快，就會(huì)影響群眾對全面從嚴(yán)治黨成效的感受，就會(huì)對秦皇島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。我們要站在政治和全局的高度，克服通常觀念和“過關(guān)”思想，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、成效明顯。要講責(zé)任，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級黨委黨組必須把開展兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的政治責(zé)任。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要講實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。群眾能否從兩個(gè)專項(xiàng)工作中得到實(shí)惠，真正增強(qiáng)獲得感，是兩個(gè)專項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。態(tài)度要更嚴(yán)，做到“零容忍”，標(biāo)準(zhǔn)要更高，既要治表治標(biāo)，更要治根治本，措施要更實(shí)，聚焦問題找抓手，徹底清理徹底整治，做到“干部不守紀(jì)，必然被追責(zé)；工作干不好，必然被淘汰”。

市委常委、市紀(jì)委書記劉新宏，市委常委、秘書長李國勇，副市長孫國勝出席會(huì)議。市直有關(guān)部門和各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。