日前，唐山市出臺《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，農民成為有吸引力的職業(yè)，農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　根據《意見》，今年，唐山市將夯實鄉(xiāng)村振興基礎，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，制定完善政策體系；深入推進農業(yè)結構調整，提升農業(yè)高質量發(fā)展水平；加強農村基礎設施建設，提升農村人居環(huán)境水平；夯實農村思想道德和文化建設基礎，提升農村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理水平；農村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，農村經濟和農民增收實現(xiàn)快速增長。

　　本著質量興農原則，推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺。今年，唐山市將繼續(xù)積極調整優(yōu)化農業(yè)結構，實施農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃，提升綠色優(yōu)質農產品供給能力；大力發(fā)展質量農業(yè)，健全覆蓋全產業(yè)鏈的農業(yè)標準體系，叫響“安全食品唐山造”品牌，推動農業(yè)由增產導向向提質導向轉變；在此基礎上，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，大力開發(fā)農業(yè)多種功能，加快發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

　　鄉(xiāng)村要振興，農民增收是關鍵?！兑庖姟诽岢?，要多渠道促進農民增收。加快培育壯大特色主導產業(yè)，促進農民就近就地轉移就業(yè)，著力增加農民工資性收入。推廣訂單農業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式讓農戶分享產業(yè)鏈增值收益，有效增加農民經營性收入。積極發(fā)展土地、農宅、資金、資產等多種形式股份合作，努力增加農民財產性收入。落實和完善農業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)扶持政策，積極拓展農民轉移性收入。2018年，實現(xiàn)全市農村居民人均可支配收入增長8%的目標。同時，積極培育壯大新型農業(yè)經營主體，支持龍頭企業(yè)提升加工和帶動能力，著力打造行業(yè)領軍企業(yè)，加強農業(yè)生產社會化服務組織建設。2018年，全市農業(yè)產業(yè)化經營率達到70%。

　　改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。今年，唐山市將以垃圾處理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好農村路”建設為重點，加快實施農村人居環(huán)境整治。全面推進農村生活垃圾治理，完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣集中處理”模式，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))垃圾處理率達到90%。大力推進農村“廁所革命”，2018年農村廁所改造10萬座，到2019年基本完成改廁任務，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%。推進“四好農村路”建設，加快連村道路建設，2018年新改建農村公路400公里，到2020年改建1200公里。同時，加快農村供水、供氣、電網、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。

　　建設美麗宜居鄉(xiāng)村，提升農村公共服務水平是重中之重。根據《意見》，從今年起，唐山市繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，普及高中階段教育；擴大農村普惠性學前教育，2018年普惠性幼兒園覆蓋率達到75%以上，到2020年達到85%以上。推進健康鄉(xiāng)村建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設施設備條件，2018年規(guī)范化村衛(wèi)生室達到80%，到2020年達到90%；實施農村社保擴面提標工程，到2020年基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險制度，適當提高政府補助標準、個人繳費和待遇水平。同時，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。